政府层级改革进程中的市县关系City-County Relations in the Process of Government Level Reform
伍自强;徐燕婷;
摘要(Abstract)：
在市场化和分权化背景下,中央与地方、省与市及市与县之间的政治经济关系,利益冲突的协调都是政府改革所关注的重点话题。行政区划的调整是引导中国城市化的重要因素之一,对区域发展具有深远的经济和社会影响,也是中国城市空间组织结构演进的重要动力。从当前的相关政府层级改革实践出发,探究现今改革进程中市县关系在体系制度、整体协调、利益格局分配等方面存在的困境,在研究我国政府层级改革的发展趋势中寻求优化市县关系的策略。
关键词(KeyWords)： 政府层级改革;市县关系;合作
基金项目(Foundation): 江西省社会科学“十三五”规划项目(19SH11)
作者(Author): 伍自强;徐燕婷;
Email:
DOI: 10.16778/j.cnki.1671-5934.2021.01.001
参考文献(References)：
- [1]罗震东.中国当前的行政区划改革及其机制[J].城市规划，2005,29(8):29-35.
- [2]郭峰，汤毅.地域性城市与县域经济发展“：市领导县”体制再评估[J].经济与管理研究，2017,38(3):43-52.
- [3]王洪跃.市管县体制促进城乡一体化的机理与局限性分析[D].长春：吉林大学，2017.
- [4]朱进芳.省直管县改革存在的问题与改进对策[J].中州学刊，2017,39(5):11-15.
- [5]吴金群.交错的科层和残缺的网络：省管县改革中的市县关系困局[J].北京行政学院学报，2017,19(1):1-8.
- [6]徐继敏，杨静愉.我国“省直管县”改革现状评估及进一步改革建议[J].广西社会科学，2017,32(11):118-123.
- [7]韩艺.省直管县体制改革进程中的市县关系——嬗变、困境与优化[J].北京社会科学，2015,30(5):73-79.
- [8]侯景新，蒲善新，肖金成.行政区划与区域管理[M].北京：中国人民大学出版社，2006:176.
- [9]张蕾，张京祥.撤县设区的区划兼并效应再思考——以镇江市丹徒区为例[J].城市问题，2007,26(1):36-40.
- [10]田进，杨金田.“县辖市”模式的可行性研究——基于行政区划视角的分析[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2015,17(10):79-83.
- [11]袁政.我国新一轮市管县体制改革思考[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2012,51(3):26-34.
- [12]田春燕，魏婧姝.对“扩权强县”促进县域经济的思考[J].当代经济，2015,31(31):22-25.
- [13]缪匡华.“省直管县”体制改革中地级市面临的问题研究[J].天津师范大学学报（社会科学版），2010,37(6):12-16.
- [14]MCGINNIS M D. Polycentricity and local public economies:readings from the workshop in political theory and policy analysis[M]. University of Michigan Press,1999:76-80.
- [15]BURNS N. The formation of American local governments:private values in public institutions[M]. Oxford University Press on Demand,1994:45-60.
- [16]KWON S W,FEIOCK R C. Overcoming the barriers to cooperation:intergovernmental service agreements[J]. Public administration review,2010,70(6):876-884.
- [17]李秀江.湖南的“跑马圈县”冲动[J].小康，2010,7(5):74-75.
- [18]朱进芳.省直管县改革存在的问题与改进对策[J].中州学刊，2017,39(5):11-15.
- [19]边晓慧，张成福.府际关系与国家治理：功能、模型与改革思路[J].中国行政管理，2016,32(5):14-18.
- [20]WALTER W P. Neither market nor hierarchy:network forms of organization[J]. Research in organizational behavior,1990(12):295-336.
- [21]王浦劬，莱斯特.M.萨拉蒙.政府向社会组织购买公共服务研究：中国与全球经验分析[M].北京：北京大学出版社，2010:165-167.